近期，在和某县在交流投资运营项目时，县领导提出，对县里百姓有益的项目，我们县非常愿意采取政府购买服务，而不是政府授权企业去运营，给百姓增添负担。

选择运营权 OR 还是选择政府购买服务呢？

选择购买服务，对于企业来说，按照政府需求，建设指定的系统，并进行日常的维护，政府每年提供一定数额的经费。

选择运营权，对于企业来说，要前期垫资投入建设费用，在满足政府的需求和在政府的监管下，后期要通过社会化运营，来收回投资。

政府购买服务，主要风险在于，政府的诚信。过往有太多的案例，企业垫资建设后，政府不付费、少付费、或者拖延付费的情况，拖累企业的业绩和精力。

社会化运营，主要风险在于，有没有成熟的运营经验，能够完成项目的投资、运营的闭环流程。

政府购买服务的劣势在于，政府缺乏市场的敏感，更多从政府角度出发建设系统，系统缺乏市场化运营的条件，只能通过政府逐年的输血来维持系统的运行。

社会化运营的劣势在于，企业会为了逐利而侧重于市场化运营，而对于公益和安全等，会不重视投入，导致项目过度商业化，引起社会不满。

综上建议

对于政府诚信好、有明确要求，有明确资金预算、政府有本地运营经验企业支持的城市，可以采取 企业提供技术方案+运营支持+培训，来孵化本地企业来承担后续运营工作。

对于不甚谙熟关系的政府，本地缺乏运营服务的企业，建议政府负责制定各类政企认同的运营收费服务标准，相应必备的监管措施，企业来负责投资、建设和一定时期的运营，在运营期满后，将全部移交给政府。

在智慧城市走向运营的道路上，我们会遇到是选择快速收益，还是长期收益，需要我们认真思考。

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