智慧运营：利用互联网等先进信息技术，对制造业、服务业、农业、文旅业等进行全链条的改造和升级，从而创造长期的现金流。

县域问题：县域政府资金少，做事难，平台公司为政府融资难，很多地方10%以上的融资，还需要实物抵押，主要是因为缺乏经营性的项目，缺乏现金流好的项目。

我们到访过很多县域，县里都有城投公司、交投公司、旅投公司、农投公司、有的地方还有开发投资公司，这些平台公司基本已经把传统的水、热、汽的获取现金流的项目进行了贷款，基本手头上都缺乏可取得银行信任的贷款项目，而县里的基建、市政、民生等需求的增加，又需要平台公司必需得融到足够的资金来支撑，这就需要县域要有新的现金流来源，新的现金流项目。

我们曾经为一个县引入一个“智慧停车”投资项目，我们提出的合作方案是城投公司占股51%，社会资本占股49%，由社会资本投入技术、方案和资金建设智慧停车项目，政府给予合资公司10年运营权。我们仅仅是提交了一个项目可行性研究报告，有流水，有收益，有保障，城投公司略加修改，项目还没有建设，银行就给城投公司的智慧停车项目批了几千万的的贷款，为城投公司解了其他建设项目的燃眉之急。

2022年，尽管国家“稳增长”策略，但投资要求，要有效投资，显然由于县域覆盖人口规模小，传统基建的投资拉动作用，不会很突出，国家也会把大量资金投入到102个重大项目以及重点地市的重大项目上，对于县域，资金获取难度依然很大。

2022年，国家更加明确、数字化、绿色化的发展总调，而数字化不是买一个个平台，买一个方案即可实现，必须要本地化、持续开展运营，方可取得更好效果，数字化，是为县域导入信息流、商业流、人才流和资金流的重要途径，是决定县域未来高质量发展的重要支撑。

过往的智慧县域，更多地聚焦于城市治理，政府监管，由政府或者各部门自行采购方案，开展项目工程建设，远远没有发挥出应有的价值。

未来的智慧县域，在“百姓”、“企业”和“行业”的需求上要加大力度投资，数字化改造、数字化升级、智慧运营。

未来的智慧县域，要充分发挥县域平台公司的融资的刚需诉求，与县域平台公司组建联合公司，实施有现金流的，有长期收益的项目。

近期，很多单位咨询我们县域“智慧多杆”，这对县域来说，是一个非常好的融资项目，可以利用此项目的现金流，为政府平台公司获取金融支持，政府一定会有积极性上马这样的项目，但是要注意，智慧多杆，在平台公司融资时，可以以政府的付费和社会付费结合的形式，来提交融资报告，但在实际运营时，社会资本方，要尽量减少对政府财政的依赖，夜长梦多，大投资的多杆项目，一定是10年以上的合作周期，需要有稳妥的收益点，才可放量投资。

现在县域各平台公司已经在秣兵历马，进入智慧城市了，但需要理清的是，仅仅去建设、实施若干个项目，还是走长期运营的路线？

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