2022.03.17
美丽厦门 智慧名城
一、发展目标和思路
积极推进国家智慧城市试点示范，加快推动城市智慧应用体系的构建，持续提升城市治理、社会管理和公共服务的信息化水平，大力发展智慧产业，拉动信息消费，打造融合高效、兴业惠民、便利均等的智慧化美好生活形态，提升城市居民幸福感受。
二、主要任务
1．实现智慧民生。通过信息化建设持续提升城市运行效率和公共服务水平，为老百姓提供更多更好的公共服务，让百姓生活得更加美好。
其一，推动智慧文化教育发展，实现教育资源共享，促进教育均衡发展，全面提升城市居民的文化教育水平。
其二，提升智慧社会保障水平，扩大社会保障的覆盖面和提升就业服务能力，让百姓能更方便地享受到各类社保和就业服务。
其三，推进智慧健康医疗建设，优化诊疗流程，实现全预约就诊和诊疗信息共享，提供远程医疗和健康管理服务，全面提升居民健康水平。
其四，推进智慧交通系统建设，实现车辆、道路、停车场等各类交通设施资源的智能化管理，提升城市交通管理水平，便利市民百姓出行。
其五，推进数字家庭智慧家园建设，普及光纤宽带入户，建设数字家庭，实现三网融合，提升家居生活的信息化水平，促进信息消费。
2．建设智慧政府。建设服务型政府，大力推进电子政务建设，深化政府信息公开，提升政府工作效率，优化行政审批流程，提高政府社会管理能力、公共服务水平和群众满意度。
其一，建立一站式的网上审批服务系统，制定标准化、规范化的公共服务流程，真正发挥网络办事和网络问政的优势（多走网路、少走马路），让社会公众与政府实现无缝对接，方便群众办事和用心倾听民声。
其二，建设诚信信息共享平台，实现跨部门的信用信息互通共享，提升整体社会的信用程度。
其三，配合推进美丽厦门生态优美行动计划，建设智慧环保工程，强化对土壤、大气、噪声、水体、污染源和环境风险源的全方位监管，进一步改善和提高环境质量，缔造天蓝地绿水清城美的生态宜居美丽厦门，实现我市经济社会可持续协调发展。
其四，完善平安城市平台，整合共享治安监控、交通监控、小区安防、社会监控等与城市安全密切相关的视频监控系统，为治安管理、应急指挥、城市管理、交通导引和消防调度等业务提供可靠快速的服务。加强网络与信息安全工作，确保重要信息系统和基础信息网络安全，强化信息资源和个人信息保护。
3．发展智慧产业。发挥厦门优势，加快培育一批战略性、智慧型、创新性、成长性的产业，推动我市产业结构升级，使经济发展更有质量、更健康、更有效率。
其一，基于智慧城市建设，催生培育云计算、大数据、物联网、移动互联网、4G通信、三网融合、数字内容等新一代信息技术产业，形成新兴信息技术产业集群。
其二，推动传统产业升级改造。对接台湾，培育智慧农业和智慧生态保护示范基地；建设智慧制造平台，实现网络化的协同设计和虚拟制造平台；加快海港、空港、旅游港、金融港的建设，培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧贸易等新兴服务业态。
其三，促进信息消费，助力经济转型。加快信息基础设施演进升级，建设光纤宽带和无线宽带城市，改善信息消费环境，提升信息产品、服务、内容的消费水平，推动我市信息消费产业健康快速发展。
三、重大支撑项目或事项
1．宽带厦门工程。深化“三网融合”，推进光纤入户,建设光网城市。加快公共宽带网络建设,加快下一代移动通信网络（TD-LTE）建设，推进下一代广播电视网络建设, 建设国家下一代互联网示范城市。三年内,全市城镇光纤到户覆盖率达到100%,行政村宽带覆盖率达到100%，自然村达到95%以上，无线宽带网络覆盖率达100%。
2．信息惠民工程。创建国家信息消费示范城市、打造数字家庭应用示范产业基地。推进数字家庭、智能家居、智慧社区应用，实现远程医疗、远程教育、电子政务、电子商务等服务向居民家庭延伸，让居家生活更智慧、更便利。3．智慧产业工程。做好海峡两岸健康医疗云工程中心、中国统计信息云平台暨大数据研究服务基地和“闽台云计算产业示范区”的建设。加快培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧贸易等新兴服务业态，发展壮大移动互联网、物联网、云计算、大数据与电子商务等下一代信息技术产业。三年内,软件和信息服务业产值达到1000亿元。
四、保障措施
（一）成立领导小组
成立智慧名城建设领导小组，组长由市委常委、常务副市长林国耀担任。
成员由市政府办公厅、市发改委、市信息化局、市教育局、市公安局、市人社局、市建设局、市交通运输局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市环保局、市旅游局、市通信管理局、市行政服务中心管委会、市信息集团、厦门电信公司、厦门移动公司、厦门联通公司、厦门广电网络公司等组成。
领导小组下设办公室，挂靠在市信息化局，负责具体日常组织协调工作，并根据阶段性工作需要组建多个专业工作小组，抽调相关单位骨干人员配合开展工作。
（二）明确职责、协调推进
市信息化局负责领导小组办公室具体工作，协调推进智慧名城建设；市府办、市行政服务中心管委会负责网上行政审批系统建设；市发改委负责诚信信息共享平台的建设；市环保局负责智慧环保工程的建设；市公安局负责平安城市平台的建设；市文广新局、教育局负责智慧文化教育工程建设；市人社局负责智慧社会保障工程建设；市卫生局负责智慧健康医疗工程建设；市公安局、市建设局、市交通运输局负责智慧交通系统建设；市旅游局负责智慧旅游建设；市商务局负责智慧贸易以及促进电子商务及相关物流配送体系建设；市通信管理局负责推动宽带厦门工程建设；市信息集团、各运营商积极参与智慧名城各应用系统建设。
（三）建立工作制度
领导小组根据需要组织召开专题工作会议，解决项目和工程建设及配套环境建设、管理办法制定、技术标准制定过程中存在的问题，协调推动阶段性工作。
办公室根据阶段性工作需要组建多个专业工作小组，相关单位抽调骨干人员配合开展工作。办公室定期召开工作小组例会。
（四）加强监督考核
完善监督渠道，加强监督检查，强化绩效评估，确保项目按计划推进。
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2022.03.17
美丽厦门 智慧名城
一、发展目标和思路
积极推进国家智慧城市试点示范，加快推动城市智慧应用体系的构建，持续提升城市治理、社会管理和公共服务的信息化水平，大力发展智慧产业，拉动信息消费，打造融合高效、兴业惠民、便利均等的智慧化美好生活形态，提升城市居民幸福感受。
二、主要任务
1．实现智慧民生。通过信息化建设持续提升城市运行效率和公共服务水平，为老百姓提供更多更好的公共服务，让百姓生活得更加美好。
其一，推动智慧文化教育发展，实现教育资源共享，促进教育均衡发展，全面提升城市居民的文化教育水平。
其二，提升智慧社会保障水平，扩大社会保障的覆盖面和提升就业服务能力，让百姓能更方便地享受到各类社保和就业服务。
其三，推进智慧健康医疗建设，优化诊疗流程，实现全预约就诊和诊疗信息共享，提供远程医疗和健康管理服务，全面提升居民健康水平。
其四，推进智慧交通系统建设，实现车辆、道路、停车场等各类交通设施资源的智能化管理，提升城市交通管理水平，便利市民百姓出行。
其五，推进数字家庭智慧家园建设，普及光纤宽带入户，建设数字家庭，实现三网融合，提升家居生活的信息化水平，促进信息消费。
2．建设智慧政府。建设服务型政府，大力推进电子政务建设，深化政府信息公开，提升政府工作效率，优化行政审批流程，提高政府社会管理能力、公共服务水平和群众满意度。
其一，建立一站式的网上审批服务系统，制定标准化、规范化的公共服务流程，真正发挥网络办事和网络问政的优势（多走网路、少走马路），让社会公众与政府实现无缝对接，方便群众办事和用心倾听民声。
其二，建设诚信信息共享平台，实现跨部门的信用信息互通共享，提升整体社会的信用程度。
其三，配合推进美丽厦门生态优美行动计划，建设智慧环保工程，强化对土壤、大气、噪声、水体、污染源和环境风险源的全方位监管，进一步改善和提高环境质量，缔造天蓝地绿水清城美的生态宜居美丽厦门，实现我市经济社会可持续协调发展。
其四，完善平安城市平台，整合共享治安监控、交通监控、小区安防、社会监控等与城市安全密切相关的视频监控系统，为治安管理、应急指挥、城市管理、交通导引和消防调度等业务提供可靠快速的服务。加强网络与信息安全工作，确保重要信息系统和基础信息网络安全，强化信息资源和个人信息保护。
3．发展智慧产业。发挥厦门优势，加快培育一批战略性、智慧型、创新性、成长性的产业，推动我市产业结构升级，使经济发展更有质量、更健康、更有效率。
其一，基于智慧城市建设，催生培育云计算、大数据、物联网、移动互联网、4G通信、三网融合、数字内容等新一代信息技术产业，形成新兴信息技术产业集群。
其二，推动传统产业升级改造。对接台湾，培育智慧农业和智慧生态保护示范基地；建设智慧制造平台，实现网络化的协同设计和虚拟制造平台；加快海港、空港、旅游港、金融港的建设，培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧贸易等新兴服务业态。
其三，促进信息消费，助力经济转型。加快信息基础设施演进升级，建设光纤宽带和无线宽带城市，改善信息消费环境，提升信息产品、服务、内容的消费水平，推动我市信息消费产业健康快速发展。
三、重大支撑项目或事项
1．宽带厦门工程。深化“三网融合”，推进光纤入户,建设光网城市。加快公共宽带网络建设,加快下一代移动通信网络（TD-LTE）建设，推进下一代广播电视网络建设, 建设国家下一代互联网示范城市。三年内,全市城镇光纤到户覆盖率达到100%,行政村宽带覆盖率达到100%，自然村达到95%以上，无线宽带网络覆盖率达100%。
2．信息惠民工程。创建国家信息消费示范城市、打造数字家庭应用示范产业基地。推进数字家庭、智能家居、智慧社区应用，实现远程医疗、远程教育、电子政务、电子商务等服务向居民家庭延伸，让居家生活更智慧、更便利。3．智慧产业工程。做好海峡两岸健康医疗云工程中心、中国统计信息云平台暨大数据研究服务基地和“闽台云计算产业示范区”的建设。加快培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧贸易等新兴服务业态，发展壮大移动互联网、物联网、云计算、大数据与电子商务等下一代信息技术产业。三年内,软件和信息服务业产值达到1000亿元。
四、保障措施
（一）成立领导小组
成立智慧名城建设领导小组，组长由市委常委、常务副市长林国耀担任。
成员由市政府办公厅、市发改委、市信息化局、市教育局、市公安局、市人社局、市建设局、市交通运输局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市环保局、市旅游局、市通信管理局、市行政服务中心管委会、市信息集团、厦门电信公司、厦门移动公司、厦门联通公司、厦门广电网络公司等组成。
领导小组下设办公室，挂靠在市信息化局，负责具体日常组织协调工作，并根据阶段性工作需要组建多个专业工作小组，抽调相关单位骨干人员配合开展工作。
（二）明确职责、协调推进
市信息化局负责领导小组办公室具体工作，协调推进智慧名城建设；市府办、市行政服务中心管委会负责网上行政审批系统建设；市发改委负责诚信信息共享平台的建设；市环保局负责智慧环保工程的建设；市公安局负责平安城市平台的建设；市文广新局、教育局负责智慧文化教育工程建设；市人社局负责智慧社会保障工程建设；市卫生局负责智慧健康医疗工程建设；市公安局、市建设局、市交通运输局负责智慧交通系统建设；市旅游局负责智慧旅游建设；市商务局负责智慧贸易以及促进电子商务及相关物流配送体系建设；市通信管理局负责推动宽带厦门工程建设；市信息集团、各运营商积极参与智慧名城各应用系统建设。
（三）建立工作制度
领导小组根据需要组织召开专题工作会议，解决项目和工程建设及配套环境建设、管理办法制定、技术标准制定过程中存在的问题，协调推动阶段性工作。
办公室根据阶段性工作需要组建多个专业工作小组，相关单位抽调骨干人员配合开展工作。办公室定期召开工作小组例会。
（四）加强监督考核
完善监督渠道，加强监督检查，强化绩效评估，确保项目按计划推进。
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