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广义智慧城市渐行渐近

2022.03.28

2010年,中国智慧城市论坛主席成思危提出广义智慧城市,即怎样人们用智慧管理与发展好城市。2010年他提出广义智慧城市的四个原则,以人为基础、以土地为载体、以信息技术为先导、以资本为后盾;2012年他提出广义智慧城市建设的十六字方针:量力而行、尽力而为、突出重点、讲求实效;2013年他提出了广义智慧城市切入的八个主要任务:善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身教育和全民保健。

时至今日,我们看到广义智慧城市的愿景正在逐渐成为现实。

2010年他提出的广义智慧城市要以人为基础,也就是以人为本,这是首次提出城市要围绕人发展。2013年,我国新型城镇化,由以投资驱动调整到服务人的城镇化思路,2014年在国家新型城镇化规划中,则明确了以人为核心的城镇化。

2010年他提出的以土地为载体,也就是土地不能摊大饼,要划出红线,要紧凑增长。2014年国家新型城镇化规划中,明确了土地要集约利用。

2010年他提出的以信息技术为先导,也就是狭义的智慧城市,怎样用信息技术促进城市的发展。2014年国家八部委发布了具体的智慧城市健康发展的指导意见,来推动信息技术在城市化过程中的充分利用。

2010年他提出的以资本为后盾,即充分调动民间社会资本力量。2014年国家发布了投融资指导意见,国家重点领域要对社会资本逐步开放。

2013年,经过3年的亲历亲为的调研,研究,他提出了广义智慧城市建设的8个主要任务:善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身教育和全民保健。

善治政府,他指出政府首要要依法行政,依法行政的第一步是依法治官。我们看到2013年到现在,我国惩治了大量的腐败官员。依法行政还有就是简政放权,这两年我国取消了大量的行政审批,依法行政还有就是公开、公平、公正,我们看到大量的政府开通微博、微信

,及时回应公众诉求,我们看到各地更是开展一个窗口的服务,便民、惠民。2014年党的十八大四中全会,更是提出了全面依法治国的具体措施和要求。

和谐社区,他指出社区是市民的主要活动场所,是城市的重要组成部分。社区的重点是安全、便捷、舒适。2013年,他看到大量的智慧社区的解决方案是围绕远程控制电饭锅,和窗帘这些不实用的应用,他指出社区最核心的是老人和孩子,是考虑老人、孩子重要,还是考虑做饭和窗帘更重要?现在我们看到全国的可穿戴设备,智慧健康社区、远程监控等大量的产品和服务上市。

精明增长。他指出城市不能靠土地扩张去发展,而是要发展紧凑城市,做好城市的总规、交规、土地规划、产业布局、空间规划等。现在我们看到多个部委联合推动的多规合一的制度,已经开始将土地、城市总规、产业布局等放在一个平台上,更精确地保证土地的合理和集约应用。

绿色经济。他指出,我们要在生态、低碳和循环经济方面推动绿色经济的发展。我们看到,2014年10月,国务院批复中新天津生态城,建设国家绿色发展示范区,要求:“坚持生态优先、改革创新、市场驱动、协同发展的原则,着力优化城市空间布局,促进绿色低碳发展,推动资源节约高效循环利用,积极培育绿色文化,努力把中国—新加坡天津生态城建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的宜居城区,为探索中国特色新型城镇化道路提供示范。”

智能交通。除了传统的方式,他提出治堵,还要采用拼车的方式,减少路上行车数量,他提出出租车的信息共享问题。现在北京等城市已经开始了拼出租车的方式,还有滴滴打车等在线叫车工具,都在改变着我们的出行选择。

多彩文化。他提出,我们的城市要保护城市传统文化,发展特色文化产业。我们看到,现在国家已经禁止大规模改变城市形态,要保护原有的山、水、景色和历史文化遗产。

终身学习。他提出,政府要为公民提供全周期的教育和学习的机会,尤其是提出开放大学的建设。我们看到,2010-2014年国务院出台了10部教育方面的政策,推动和保障教育。我们看到全国各地涌现了很多开放大学,通过网络平台,服务公民的终身学习。

全民保健。他提出,医疗的问题只要还是资源分配不平衡,造成很多患者集中到少数医院就诊,一方面是重点医院人满为患,一方面是一些医院门前罗雀。我们看到现在很多城市已经开展了网络挂号,电话挂号,一些社区医院已经开展了全科大夫和转诊服务,可以在社区解决的疾病,就在社区医院解决,解决不了的,通过网络远程求救,或者为病人网络联系高水平医院转诊。

至今还记得,在2013年在第三届中国智慧城市大会上,中国智慧城市论坛主席成思危在作重要讲话后,语重心长地说道,希望在以后能够看到城市在善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身教育和全民保健等方面有所作为。

2014年,第四届中国智慧城市大会上,中国智慧城市论坛主席,再次阐述了广义智慧城市、新型城市化和新型城镇化。我们看到在之后出台的国家新型城镇化规划文件中,新型城市化有三种城市发展趋势,一个是绿色城市、一个是智慧城市、一个是人文城市。而广义智慧城市呢,可以说是全面包含了绿色城市、智慧城市和人文城市。

当前,尽管很多城市没有明确提出广义智慧城市顶层设计或者规划,但我们看到实际上建设内容与广义智慧城市高度吻合,只是还需要结合国家的最新要求,加大力度,加强创新。



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广义智慧城市渐行渐近

2022.03.28

2010年,中国智慧城市论坛主席成思危提出广义智慧城市,即怎样人们用智慧管理与发展好城市。2010年他提出广义智慧城市的四个原则,以人为基础、以土地为载体、以信息技术为先导、以资本为后盾;2012年他提出广义智慧城市建设的十六字方针:量力而行、尽力而为、突出重点、讲求实效;2013年他提出了广义智慧城市切入的八个主要任务:善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身教育和全民保健。

时至今日,我们看到广义智慧城市的愿景正在逐渐成为现实。

2010年他提出的广义智慧城市要以人为基础,也就是以人为本,这是首次提出城市要围绕人发展。2013年,我国新型城镇化,由以投资驱动调整到服务人的城镇化思路,2014年在国家新型城镇化规划中,则明确了以人为核心的城镇化。

2010年他提出的以土地为载体,也就是土地不能摊大饼,要划出红线,要紧凑增长。2014年国家新型城镇化规划中,明确了土地要集约利用。

2010年他提出的以信息技术为先导,也就是狭义的智慧城市,怎样用信息技术促进城市的发展。2014年国家八部委发布了具体的智慧城市健康发展的指导意见,来推动信息技术在城市化过程中的充分利用。

2010年他提出的以资本为后盾,即充分调动民间社会资本力量。2014年国家发布了投融资指导意见,国家重点领域要对社会资本逐步开放。

2013年,经过3年的亲历亲为的调研,研究,他提出了广义智慧城市建设的8个主要任务:善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身教育和全民保健。

善治政府,他指出政府首要要依法行政,依法行政的第一步是依法治官。我们看到2013年到现在,我国惩治了大量的腐败官员。依法行政还有就是简政放权,这两年我国取消了大量的行政审批,依法行政还有就是公开、公平、公正,我们看到大量的政府开通微博、微信

,及时回应公众诉求,我们看到各地更是开展一个窗口的服务,便民、惠民。2014年党的十八大四中全会,更是提出了全面依法治国的具体措施和要求。

和谐社区,他指出社区是市民的主要活动场所,是城市的重要组成部分。社区的重点是安全、便捷、舒适。2013年,他看到大量的智慧社区的解决方案是围绕远程控制电饭锅,和窗帘这些不实用的应用,他指出社区最核心的是老人和孩子,是考虑老人、孩子重要,还是考虑做饭和窗帘更重要?现在我们看到全国的可穿戴设备,智慧健康社区、远程监控等大量的产品和服务上市。

精明增长。他指出城市不能靠土地扩张去发展,而是要发展紧凑城市,做好城市的总规、交规、土地规划、产业布局、空间规划等。现在我们看到多个部委联合推动的多规合一的制度,已经开始将土地、城市总规、产业布局等放在一个平台上,更精确地保证土地的合理和集约应用。

绿色经济。他指出,我们要在生态、低碳和循环经济方面推动绿色经济的发展。我们看到,2014年10月,国务院批复中新天津生态城,建设国家绿色发展示范区,要求:“坚持生态优先、改革创新、市场驱动、协同发展的原则,着力优化城市空间布局,促进绿色低碳发展,推动资源节约高效循环利用,积极培育绿色文化,努力把中国—新加坡天津生态城建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的宜居城区,为探索中国特色新型城镇化道路提供示范。”

智能交通。除了传统的方式,他提出治堵,还要采用拼车的方式,减少路上行车数量,他提出出租车的信息共享问题。现在北京等城市已经开始了拼出租车的方式,还有滴滴打车等在线叫车工具,都在改变着我们的出行选择。

多彩文化。他提出,我们的城市要保护城市传统文化,发展特色文化产业。我们看到,现在国家已经禁止大规模改变城市形态,要保护原有的山、水、景色和历史文化遗产。

终身学习。他提出,政府要为公民提供全周期的教育和学习的机会,尤其是提出开放大学的建设。我们看到,2010-2014年国务院出台了10部教育方面的政策,推动和保障教育。我们看到全国各地涌现了很多开放大学,通过网络平台,服务公民的终身学习。

全民保健。他提出,医疗的问题只要还是资源分配不平衡,造成很多患者集中到少数医院就诊,一方面是重点医院人满为患,一方面是一些医院门前罗雀。我们看到现在很多城市已经开展了网络挂号,电话挂号,一些社区医院已经开展了全科大夫和转诊服务,可以在社区解决的疾病,就在社区医院解决,解决不了的,通过网络远程求救,或者为病人网络联系高水平医院转诊。

至今还记得,在2013年在第三届中国智慧城市大会上,中国智慧城市论坛主席成思危在作重要讲话后,语重心长地说道,希望在以后能够看到城市在善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身教育和全民保健等方面有所作为。

2014年,第四届中国智慧城市大会上,中国智慧城市论坛主席,再次阐述了广义智慧城市、新型城市化和新型城镇化。我们看到在之后出台的国家新型城镇化规划文件中,新型城市化有三种城市发展趋势,一个是绿色城市、一个是智慧城市、一个是人文城市。而广义智慧城市呢,可以说是全面包含了绿色城市、智慧城市和人文城市。

当前,尽管很多城市没有明确提出广义智慧城市顶层设计或者规划,但我们看到实际上建设内容与广义智慧城市高度吻合,只是还需要结合国家的最新要求,加大力度,加强创新。



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