日前，中共中央 国务院发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确要求，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

其中在第六条着重提出：加强基层智慧治理能力建设。

（一）做好规划建设。市、县级政府要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设，强化系统集成、数据融合和网络安全保障。健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术。

（二）整合数据资源。实施“互联网+基层治理”行动，完善乡镇（街道）、村（社区）地理信息等基础数据，共建全国基层治理数据库，推动基层治理数据资源共享，根据需要向基层开放使用。完善乡镇（街道）与部门政务信息系统数据资源共享交换机制。推进村（社区）数据资源建设，实行村（社区）数据综合采集，实现一次采集、多方利用。

（三）拓展应用场景。加快全国一体化政务服务平台建设，推动各地政务服务平台向乡镇（街道）延伸，建设开发智慧社区信息系统和简便应用软件，提高基层治理数字化智能化水平，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯，推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。

王永刚，认为：智慧城市，尤其是智慧县域的重点内容之一就是“基层治理”，郡县治、天下安，而随着县域发展的越来越快，发展局面越来越复杂，依靠传统的“人”的治理模式，已经越来越不适应了当前的要求，必须要依托“数据”，利用大数据、人工智能等先进科技，来一体化架构县、镇、村的“智慧县域体系”，加强县域智慧治理。

智慧县域，当前最为困难的瓶颈是“数据”，长期以来，乡镇、街道和县域都处于采集数据、为其他上级部门提供数据，却不能形成自己的数据资产，这个文件的实施，将会带动一批有识县域开展数据资产的创建工作，利用数据来更好地开展智慧治理。

我们已经发起了智慧县域的投资、运营，尤其是对于县域数据要素的运营，协助县域 形成数据资产，利用数据，加强智慧治理能力建设。 

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